Los policías a la universidad, los guardias civiles al instituto

 

Marlaska; la Policía Nacional se prepara para “un proyecto más ambicioso de modernización del Cuerpo”.

 Los policías cursarán estudios de nivel universitario desde su ingreso en la Escuela Nacional de Policía en Ávila, donde cursarán estudios que formarán parte del Grado universitario en Estudios Policiales, avalado por la Universidad de Salamanca.

● La Policia Nacional reformará la Ley de Personal para crear una nueva escala auxiliar para cubrir determinados puestos de trabajo con técnicos de seguridad privada.

● Reforma de la Ley de Personal; los guardias civiles solo cursaran estudios para obtener una equivalencia genérica a Técnico Superior de Formación Profesional.

El recién creado Centro Universitario de la Policía Nacional con sede en Ávila, iniciará su actividad el próximo mes de octubre con su primer curso académico, en el que 400 oficiales de la Policía Nacional podrán empezar a cursar el Grado Universitario en Estudios Policiales, que les permitirán promocionar y concluir el Grado con su ascenso a subinspector, y en el año 2023 se pondrá en marcha también el Máster en Seguridad y Función Policial para futuros inspectores.

 

Mismos estudios para todos los policías

 

A través del Centro Universitario se realizarán estudios de grado universitario y máster para promover una carrera profesional armonizada y única, ya tenga su origen en la promoción interna o en ingreso por oposición libre.

 

El objetivo con la transformación de la Escuela de Policía de Ávila como Centro Universitario adscrito a la Universidad de Salamanca a través de un convenio con el Ministerio del Interior, es sentar las bases “para un proyecto más ambicioso de modernización del cuerpo”, según ha informado el Ministerio dirigido por Marlaska, con esta transformación los policías que ingresen en la Escuela de Ávila tendrán la consideración de universitarios.

 

Un proyecto planificado hace más de siete años, doble nivel de grado universitario

 

La aprobación hace ya más de siete años de la Orden ECD/775/2015, de 29 de abril, por la que se establece la equivalencia de la formación conducente al nombramiento de Subinspector del Cuerpo Nacional de Policía al nivel académico universitario oficial de Grado, y la equivalencia de la formación conducente al nombramiento de Inspector del Cuerpo Nacional de Policía al nivel académico de Máster Universitario Oficial, orientó el planeamiento de la Dirección General de la Policía, a fin de situar toda su formación, total o parcialmente, en el ámbito de la educación superior universitaria.

 

El Cuerpo Nacional de Policía desarrolló, en colaboración con la Universidad de Salamanca, un diseño curricular de la formación para el acceso a la categoría de Subinspector del Cuerpo Nacional de Policía adaptado a las normas reguladoras de esta nueva ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales, configurándose como enseñanzas de Grado con un plan de estudios de 240 créditos ECTS, cuyo inicio da comienzo con los estudios de la enseñanza de formación para la incorporación a la escala básica, categoría de Policía, continúan con la enseñanza para la obtención de la categoría de Oficial de Policía y finalizan con la enseñanza de formación para la obtención de la categoría de Subinspector o Subinspectora. Dicho diseño curricular fue informado favorablemente por la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA), como el próximo Grado universitario en Estudios Policiales lo ha sido por la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Castilla y León (ACSUCYL).

 

Las futuras Subinspectoras y Subinspectores, podrán por tanto obtener doblemente el nivel académico de Grado universitario, de una parte al cursar el Grado en Estudios Policiales como Oficiales de Policía y de otra, al finalizar la malla curricular de los estudios conducente al nombramiento de Subinspector o Subinspectora del Cuerpo Nacional de Policía, en ambos casos cumpliendo impecablemente con las normas de acceso a los estudios universitarios, ya que podrán cursar ambas formaciones quienes estén en posesión del título de Bachiller al que se refiere la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, o titulación equivalente, o que cumplan los requisitos establecidos por la legislación española en materia de acceso a la universidad.

 

Nueva Escala en la Policia Nacional

 

La Policía Nacional, evalúa la modificación de su Ley Orgánica de Régimen de Personal, para la  creación de una nueva escala, auxiliar de las actualmente existentes, para cubrir los puestos de trabajo que conforme a la normativa de Seguridad Privada, sean susceptibles de ser prestados por personal en posesión de las habilitaciones profesionales que expide el propio Cuerpo Nacional de Policía o con la formación profesional de grado medio de Técnico en Seguridad Privada de pronta implantación por el  Ministerio de Educación y Formación Profesional.

 

Guardias civiles excluidos de las enseñanzas oficiales

 

La Guardia Civil, mientras tanto, está de brazos cruzados viéndolas venir en materia de enseñanza, cursando los cabos y suboficiales estudios de formación a cuya finalización se les otorga únicamente la equivalencia genérica al Título de Formación Profesional de Grado Superior, equivalencia carente de contenido práctico alguno ya que no son reconocidas por el Ministerio de Educación si no se acredita estar en posesión del Título de Bachiller. Ello a pesar de haber cambiado la estructura del curso de acceso a la escala de suboficiales dándole un contenido mucho más amplio con dos años de formación, o que para el acceso a dichos estudios se exijan los mismos requisitos que para cursar cualquier Título de Formación Profesional de Grado Superior.

 

Distinta formación entre los oficiales de la Guardia Civil

 

El Centro Universitario de la Guardia Civil sólo forma oficiales en Grado en Ingeniería de la Seguridad para los oficiales de acceso directo (también realizan un Master para diferenciarlos de los oficiales de promoción interna) y el Grado en Gestión de Seguridad Pública para los oficiales de promoción interna, mientras el resto de los guardias civiles quedan fuera de los estudios de nivel académico de grado universitario oficial.

 

El sistema de enseñanza de Guardia Civil mantiene la diferenciación entre la formación universitaria que reciben quienes integrarán la categoría de oficiales y el resto de  guardias  civiles, e incluso dentro de la propia escala de oficiales al introducir como sesgo diferenciador el curso de un Máster universitario para marcar distancias con los oficiales de promoción interna, muy lejos de los principios de universalidad e igualdad en la formación universitaria que marcan el plan de estudios de la Policía Nacional.

 

La reforma de la Ley de Personal, última oportunidad

 

La modificación de la Ley de Personal de la Guardia Civil se presenta como la última oportunidad para no perder el tren definitivamente y recuperar el tiempo perdido desde que la Policía Nacional inicio hace más de siete años su plan de enseñanza para formar policías universitarios desde el inicio de su ingreso en la Escuela Nacional de Policía de Ávila.

 

A pesar de estas evidencias, la Guardia Civil, incapaz de vislumbrar el futuro, y atenazada por el hecho  de compartir nominalmente escalas y empleos con las Fuerzas Armadas, se mantiene firme en su sistema de equivalencias para guardias, cabos y suboficiales, pese a que los guardias civiles pertenecen a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en su calidad de “funcionarios especialmente encargados de cumplir la ley”, entendida ésta conforme a la Resolución 34/169, de 17 de diciembre de 1979, de la Asamblea General de Naciones Unidas.

 

Y aunque pretende elevar la equivalencia de la formación de los suboficiales al nivel MECES 2, sin embargo, nos encontramos nuevamente con una equivalencia ficticia, sin aval por la Universidad, a diferencia de la malla curricular en la que se inserta la actual formación de la Policía Nacional. Esta modificación de la Ley de Personal sigue el sistema de equivalencia, sin un verdadero título de Grado Universitario respaldado por una universidad, una declaración, por tanto vacía de contenido, que demuestra la incapacidad de la Dirección General para aceptar que en materia de enseñanza de formación, los guardias civiles son parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y dicha formación debería ser de forma lógica, consonante y equivalente a la que recibe en el mismo Ministerio del Interior, el Cuerpo Nacional de Policía.

 

De igual forma, y acto seguido de la necesaria y urgente modificación en materia de enseñanza o igualdad entre otros aspectos, de la actual Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil, debería comenzarse con los trabajos de estudio para prever los efectos de la posible creación por parte del Cuerpo Nacional de Policía de una nueva escala auxiliar, que cubra los puestos de trabajo que aquel cuerpo establezca en su seno a personal con habilitaciones de seguridad privada o con la formación profesional de grado medio de Técnico en Seguridad Privada de pronta implantación.

 

La propuesta de ASESGC

 

ASESGC propone en el grupo de trabajo para la reforma de la Ley de Personal un diseño curricular en la enseñanza de formación que deban recibirse por quienes hayan de integrar las escalas de cabos y guardias y de suboficiales, de forma que toda ella se corresponda con distintos estadios de la enseñanza de grado universitario, inicial con el curso de 120 ECTS en sus dos cursos lectivos para los integrantes de la escala de cabos y guardias, y completa, con el curso de los 120 ECTS restantes, para los integrantes de la escala de suboficiales.

 

El resultado final es que se asignan dos niveles educativos distintos a funcionarios públicos dependientes de la misma administración y que se dedican a funciones similares cuando no idénticas, así mientras unos se preparan para un proyecto más ambicioso de modernización del cuerpo, otros, los guardias civiles, seguirán en el Instituto, haciendo instrucción como en las Fuerzas Armadas y recibiendo los mismos conceptos deontológicos y profesionales que los policías nacionales, al compartir objetiva y jurídicamente la misma calidad de “funcionarios especialmente encargados de cumplir la ley”.

https://lapauta.es/art/2590/los-policias-a-la-universidad-los-guardias-civiles-al-instituto